如何“下得去、融得进、干得好”，看市委组织部选派的扶贫工作队队长的答卷……

把基础做扎实  让群众得实惠

——记市领导干部考试与测评中心主任、含山县林头镇毛滩村扶贫工作队队长二三事

“任其职，就要尽其责。”今年4月30日，何奇同志从市委组织部下派到林头镇毛滩村担任扶贫工作队队长，这句话从他第一天到毛滩起就一直念叨在心、干在实处。

△上图左二为含山县林头镇毛滩村扶贫工作队队长何奇

“把机关好作风、好方法带到村子里来”

 “村看村，户看户，农村富不富，关键看干部”。“新官上任”的何奇认为，抓扶贫，先得抓班子、抓队伍，抓好村“两委”班子建设、加强扶贫工作队自身建设是重中之重。他到村后，就牵头制定了村扶贫工作队工作制度，建立了日记录、周例会、月通报制度，以及与村“两委”联席会议制度，拟订了毛滩村脱贫攻坚方案。同时以基层党组织标准化建设为契机，推进村子日常工作的规范化，每周制定工作计划，明确责任到人，使各项工作有条不紊地进行，改变了村子平时工作胡子眉毛一把抓，检查前“临时抱佛脚”的工作状态。有村干部说：“村子工作一般都是这样的，哪能和市里相提并论？”何奇立场很坚定：“把制度建起来，把好习惯培养起来，整个班子的素质自然就会慢慢提升，只有强有力的村级党组织，扎根基层一线、敢于冲锋陷阵的扶贫工作队伍才能满足当前村子发展的需要”。他还经常和村干部谈心谈话，组织扶贫队和村干部晚上学习，尤其强调要把扶贫政策学深学透，每一个人都要做政策的明白人，增强运用政策和转化政策的能力。两个月里，工作队和村“两委”班子工作互相磨合，形成了整体合力。“虽然偶有矛盾，但是我们的目标始终是一致的”何奇说。

“扶贫光靠几个人不行，得大家一起干”

毛滩村扶贫工作任务重，情况复杂、矛盾多、压力大，是一块难啃的“硬骨头”。何奇深知，光靠扶贫干部是不行的，一个人犹如沧海一粟，只有一群人才会产生翻江倒海的力量，打好脱贫攻坚战必须要广泛动员群众，依靠群众，才能让更多的贫困群众更快地走出贫困。必须充分发挥村民“大管家”、自然村长、党员、群众代表的作用，让他们结对帮扶贫困户，要求他们多跑，多问，多关心，随时反映贫困户现状，传达意愿诉求。

有的村民们看到别人享受扶贫政策，自己却没有，不免产生不平衡的心理，时不时抱怨几句：“扶贫就是个地下工作、秘密工作。”针对这种现象，何奇高度重视，严抓民主评议和公示工作，组织党员和村民代表参加会议，严格对照贫困户识别原则，将标准逐一解释清楚，让参会群众熟知贫困户识别的认定条件。此外谁穷谁富，左邻右舍知根知底，何奇经常鼓励他们积极提供意见，从而在扶贫工作上接受村民的监督，赢得群众的认可。此外他还常常在会议上说：“村子里的发展事关我们每个人的利益，希望大家能为本村的发展出谋划策，提建议的人多了，办法自然也就多了，发展的思路也就清析了。”

“直面矛盾和问题，不回避、不怕难”

基层矛盾多，经常有人上访，何奇格外重视上访工作：“这是了解群众诉求和真实意愿的最直接的方式”。不管群众反映什么问题，他都会正面解决，从不逃避问题。曾经就有村民为了争低保名额而互相攻击：“我家这么困难凭什么不能办低保，别人家比我家有钱多了，是怎么评上的？”何奇了解他的家庭情况后，如果确认不符合条件后就会耐心解释，并说：“谁家如果不符合政策但是办理了低保，你可以随时向我们举报，一经查实，必定取消他的资格。”不仅接访的时候主动上前，他经常挂在嘴边的一句话是：“有困难可以直接找我”，并把自己的电话号码提供给别人。有时候村民晚上还会给他打电话，一聊就是半个多小时。

在新一轮的精准识别中，不符合条件的贫困户都被清理出去了，贫困户进来容易，退出难。其中就有一个老太太，家里有两个儿子，工作都很不错，生活条件也比较富裕，此次被摘掉了贫困户的“帽子”，她心有不甘，不依不挠，天天跑村部骂，骂的村干部们都拿她没办法，何奇站出来和村书记说：“走，我们俩去做思想工作”。顶着老太太的骂声，他们反复地和她说政策，讲道理，一次谈不拢就谈第二次，最后终于把她给说服了。

可以说，绝大多数的贫困户都是怀着感恩的心，借助外力激发自身内在动力努力脱贫，但是也有个别贫困户不是在帮扶干部的帮助下埋头苦干，而是想钻政策的空子，想要谋取政策以外的东西，提出了一些不合理的要求，在这一点上，何奇态度很坚决：“我们可以在感情上多关心他们，但是政策上必须要坚守原则。扶贫是惠民政策，但绝不是人人都可以坐享其成的福利。不能助长他们不劳而获的惰性思想，要唤醒他们脱贫致富的志气，精神脱贫不可忽视”。

“思路决定出路，路子对头就要坚持下去”

毛滩村农民增收渠道单一，农业产业效益低下，何奇意识到只有从产业方面推进，才能够实现整体脱贫，改变全村贫困现状。他和村书记连着好多天深入到田间地头调查研究，寻找荒地和资源，征求农户意见，拟定了产业脱贫规划，经过市县有关部门的多次论证，他最终决定，依托毛滩村的资源优势和种植特点，加快发展特色大米，着力培育品牌专用粮食“一村一品”专业村，同时突破以往产业发展的瓶颈，采用“龙头企业+大户+农户”模式，筹划建设500亩吊瓜生产基地，实行订单化生产、优质优价，村集体获得固定分红，种植大户优先安排贫困户就业，增加贫困户收入，并与其他产业贫困户建立合作关系，为他们做好技术指导与销售等服务。

“扶贫责任重大、使命光荣，我不敢有丝毫懈怠，定不负所望，不辱使命。”何奇如是说。

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